清潔服務(wù)招標資格要求

清潔服務(wù)外包，對清潔公司招標資格要求，既要符合《招標投標法》、《政府采購法》的精神，又要結(jié)合實際，做到科學合理。

一、2017年招標案例：

1、在中國境內(nèi)（不包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）注冊，具有獨立承擔民事責任的能力；投標人注冊資本不低于500萬元人民幣；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、2013年-2015年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、具備國家物業(yè)管理一級資質(zhì)或清潔一級資質(zhì)的企業(yè)；

7、沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；投標人沒有進入招標人黑名單庫。

8、投標人2011年1月1日至2015年12月31日期間具有建筑物保潔服務(wù)項目單個合同面積達10萬平方米以上的物業(yè)保潔服務(wù)項目。

9、保潔行業(yè)實際服務(wù)期限須累計滿三年年限（以合同原件為準）。

二、案例分析

1、“具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度”；“具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄”；“ 沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)”，這三條在政府招標或國有資金項目招標中經(jīng)常采用。

2、“投標人沒有進入招標人黑名單庫”，這條要謹慎，“黑名單”是否合法，是否具有時效性，盡可能避免引起不必要的麻煩。即使沒有投標單位通過法律途徑主張權(quán)利，也不能任性，影響自身的聲譽。

3、“在中國境內(nèi)（不包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）注冊，具有獨立承擔民事責任的能力；投標人注冊資本不低于500萬元人民幣“，將注冊資金作為資格要求，不符合“招標投標法“。但是，可以在評標辦法中將注冊資金作為加分項。

4、“具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力“，此條很有科學性，預計明年所有企業(yè)，用工成本將攀升，對清潔公司的機械化作業(yè)要求作出重點要求，可以在評標辦法設(shè)立加分項。

5、“2013年-2015年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”，“招標投標法”和“政府采購法”一般對投標人過去三年“經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”要求，此條時間要求有問題，可以表述為：“2014年-2016年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”。

6、“具備國家物業(yè)管理一級資質(zhì)或清潔一級資質(zhì)的企業(yè)”，此條要根據(jù)實際情況，作出要求。要求過高，競爭性弱，不利于招標人；要求過低，不能招到合適的中標人，評標工作量巨大。

7、“投標人2011年1月1日至2015年12月31日期間具有建筑物保潔服務(wù)項目單個合同面積達10萬平方米以上的物業(yè)保潔服務(wù)項目”， “招標投標法”和“政府采購法”規(guī)定，不能將投標人業(yè)績作為限制性條款，此條存在問題。但是，業(yè)績可以在評標辦法中作為加分項。

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