清潔服務(wù)招標(biāo)資格要求
清潔服務(wù)外包,對清潔公司招標(biāo)資格要求,既要符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》的精神,又要結(jié)合實際,做到科學(xué)合理。
一、2017年招標(biāo)案例:
1、在中國境內(nèi)(不包括香港、澳門、臺灣地區(qū))注冊,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;投標(biāo)人注冊資本不低于500萬元人民幣;
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度;
3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5、2013年-2015年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
6、具備國家物業(yè)管理一級資質(zhì)或清潔一級資質(zhì)的企業(yè);
7、沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);投標(biāo)人沒有進(jìn)入招標(biāo)人黑名單庫。
8、投標(biāo)人2011年1月1日至2015年12月31日期間具有建筑物保潔服務(wù)項目單個合同面積達(dá)10萬平方米以上的物業(yè)保潔服務(wù)項目。
9、保潔行業(yè)實際服務(wù)期限須累計滿三年年限(以合同原件為準(zhǔn))。
二、案例分析
1、“具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度”;“具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄”;“ 沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài)”,這三條在政府招標(biāo)或國有資金項目招標(biāo)中經(jīng)常采用。
2、“投標(biāo)人沒有進(jìn)入招標(biāo)人黑名單庫”,這條要謹(jǐn)慎,“黑名單”是否合法,是否具有時效性,盡可能避免引起不必要的麻煩。即使沒有投標(biāo)單位通過法律途徑主張權(quán)利,也不能任性,影響自身的聲譽(yù)。
3、“在中國境內(nèi)(不包括香港、澳門、臺灣地區(qū))注冊,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;投標(biāo)人注冊資本不低于500萬元人民幣“,將注冊資金作為資格要求,不符合“招標(biāo)投標(biāo)法“。但是,可以在評標(biāo)辦法中將注冊資金作為加分項。
4、“具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力“,此條很有科學(xué)性,預(yù)計明年所有企業(yè),用工成本將攀升,對清潔公司的機(jī)械化作業(yè)要求作出重點(diǎn)要求,可以在評標(biāo)辦法設(shè)立加分項。
5、“2013年-2015年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”,“招標(biāo)投標(biāo)法”和“政府采購法”一般對投標(biāo)人過去三年“經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”要求,此條時間要求有問題,可以表述為:“2014年-2016年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”。
6、“具備國家物業(yè)管理一級資質(zhì)或清潔一級資質(zhì)的企業(yè)”,此條要根據(jù)實際情況,作出要求。要求過高,競爭性弱,不利于招標(biāo)人;要求過低,不能招到合適的中標(biāo)人,評標(biāo)工作量巨大。
7、“投標(biāo)人2011年1月1日至2015年12月31日期間具有建筑物保潔服務(wù)項目單個合同面積達(dá)10萬平方米以上的物業(yè)保潔服務(wù)項目”, “招標(biāo)投標(biāo)法”和“政府采購法”規(guī)定,不能將投標(biāo)人業(yè)績作為限制性條款,此條存在問題。但是,業(yè)績可以在評標(biāo)辦法中作為加分項。
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